Постановление Правительства Оренбургской области
от 28 июня 2012 г. N 553-п
"О порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)"
С изменениями и дополнениями от:
16 октября 2014 г., 30 ноября 2015 г., 15 июля 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года N 767-пп:
1. Утвердить порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Губернатор	Ю. Берг	

Приложение
к постановлению Правительства области
от 28 июня 2012 г. N 553-п

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)
С изменениями и дополнениями от:
16 октября 2014 г., 30 ноября 2015 г., 15 июля 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

II. Условия предоставления субсидий

2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории Оренбургской области, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые приобрели основные средства (за исключением имущества, используемого для сдачи в аренду, в том числе по договору проката, зданий, легковых автомобилей) по договору финансовой аренды (лизинга), используемые для осуществления предпринимательской деятельности.
3. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты) предоставляются по затратам, возникшим в связи с уплатой авансового (первоначального) платежа по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в текущем финансовом году, в размере 30 процентов авансового (первоначального) платежа.
Общий объем субсидии на период действия настоящего Порядка для одного субъекта не может превышать 1 000,0 тыс. рублей.
4. Субсидии предоставляются субъектам на возмещение затрат, связанных с осуществлением их предпринимательской деятельности, согласно приоритетным направлениям:
производство товаров (работ, услуг);
развитие деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств;
производство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;
строительство объектов производственного и социально-культурного назначения;
общественное питание, включая социально ориентированные пункты питания (рабочие, студенческие, диетические столовые, детские кафе);
освоение и внедрение наукоемких инновационных технологий;
ремесленная деятельность;
развитие сопутствующих производств действующих градообразующих предприятий;
оказание бытовых услуг для населения.
5. Субсидии не предоставляются субъектам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки на участие в отборе;
имеющим задолженность во внебюджетные фонды по страховым взносам, пеням и штрафам;
не зарегистрированным на территории Оренбургской области;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
по договорам сублизинга;
по договорам возвратного лизинга, когда лизингополучатель выступает одновременно и в роли продавца лизингового имущества.
6. Причинами отказа в предоставлении субсидии являются:
установление факта предоставления субъектом недостоверных сведений и документов;
невыполнение условий предоставления субсидии;
принятие ранее в отношении заявителя - субъекта решения о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевое использование средств субсидии, прошло менее чем три года;
нарушение сроков устранения недостатков;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
7. Причинами возврата документов на доработку являются:
представление документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме либо не соответствующих по оформлению установленной форме;
заполнение документов карандашом либо наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлениях, а также серьезные повреждения документов, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

III. Порядок предоставления субсидий

8. Организатором проведения отбора субъектов в целях предоставления им субсидий является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство), которое приказом утверждает состав и положение о порядке работы экспертной группы по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание мер государственной поддержки и комиссии по реализации мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для получения субсидий субъекты представляют в министерство или государственное автономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и муниципальные многофункциональные центры (далее - МФЦ) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также следующие документы:
анкета субъекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
заверенная субъектом копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (предоставляется субъектом по собственной инициативе);
заверенные субъектом копии учредительных документов (для юридических лиц);
справка о средней численности работников субъекта за предшествующий календарный год, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью субъекта. В случае если с момента создания организации или регистрации индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства прошло менее года, справка представляется за период, прошедший со дня их государственной регистрации;
справка об отсутствии у субъекта задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенная налоговым органом, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления, для вновь зарегистрированных субъектов - документ об отказе налогового органа в выдаче справки по причине отсутствия информации о субъекте (предоставляется субъектом по собственной инициативе);
справки об отсутствии у субъекта задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды (Фонд социального страхования и Пенсионный фонд Российской Федерации), полученные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
заверенные лизинговой организацией копии договора финансовой аренды (лизинга) и дополнительных соглашений к нему (в случае внесения изменений);
заверенные лизинговой организацией копии договоров купли-продажи предмета лизинга либо документов, подтверждающих право собственности лизинговой организации на предмет лизинга;
заверенная лизинговой организацией и субъектом копия документа, подтверждающего передачу имущества лизингополучателю по договору финансовой аренды (лизинга) (акт приема-передачи или др.);
заверенные субъектом и банком платежные документы, подтверждающие уплату первого взноса (лизингового платежа): выписки из расчетного счета, платежные поручения и/или иные документы, подтверждающие факт уплаты;
расчет размера субсидии на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 3 к настоящему Порядку
справка из кредитной организации об открытии (наличии) у субъекта счета с реквизитами банка (наименование, БИК, корреспондентский счет) и реквизитами получателя поддержки (полное наименование, ИНН, тип счета, номер счета) для перечисления субсидии. В случае изменения расчетного счета или реквизитов субъект малого и среднего предпринимательства должен уведомить министерство и направить новую справку в течение 5 рабочих дней.
Пакет документов должен быть пронумерован, прошит и заверен субъектом.
После поступления в МФЦ пакет документов в течение 5 рабочих дней передается на рассмотрение в министерство.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает от налогового органа в форме электронного документа справку об отсутствии у субъекта задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности. Документы запрашиваются на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.
9. Субъект несет полную ответственность за достоверность представляемых документов.
10. Прием министерством или МФЦ документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о начале приема таких документов на официальном сайте министерства www.oreneconomy.ru в сети Интернет.
В информационном сообщении о начале приема документов указываются сроки представления заявления о предоставлении субсидии и документов, наименование органа (организации), осуществляющего прием документов, сроки проведения и организатор отбора субъектов для предоставления им субсидии.
11. Документы подлежат регистрации. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. 
12. После поступления в министерство документы в течение 5 рабочих дней направляются в экспертную группу по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание мер государственной поддержки (далее - экспертная группа).
Первичную экспертизу документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 20 календарных дней осуществляет член экспертной группы (далее - эксперт), о чем составляется заключение.
Эксперт проводит проверку:
соответствия деятельности, осуществляемой субъектами, приоритетным направлениям;
документов, представленных согласно пункту 8 настоящего Порядка;
правильности расчета размера субсидии по возмещению части затрат по договору финансовой аренды (лизинга).
После проведенной первичной экспертизы документы направляются на рассмотрение экспертной группы, которая в течение 14 рабочих дней проводит проверку:
соответствия деятельности, осуществляемой субъектами, приоритетным направлениям;
документов, представленных согласно пункту 8 настоящего Порядка;
правильности расчета размера субсидии по возмещению части затрат по договору финансовой аренды (лизинга).
Документы, в отношении которых экспертной группой принято решение о направлении их на доработку, возвращаются субъекту для устранения недостатков. О возврате документов субъект уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения путем размещения списков субъектов, документы которых направлены на доработку, на официальном сайте министерства www.oreneconomy.ru в сети Интернет. Устранение недостатков субъектом осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня получения документов.
После устранения недостатков документы направляются на рассмотрение в экспертную группу. Срок рассмотрения документов продлевается и должен составлять не более 45 рабочих дней со дня поступления документов в министерство после устранения недостатков.
Решение экспертной группы оформляется протоколом, который подписывают присутствующие на заседании экспертной группы члены экспертной группы, после чего документы направляются на рассмотрение в комиссию по реализации мер государственной поддержки (далее - комиссия).
Экспертная группа обязана в установленные сроки рассмотреть все представленные на конкурс проекты.
Комиссия рассматривает документы в порядке очередности их регистрации и с учетом протокола заседания экспертной группы принимает решение о предоставлении или об отказе в выдаче субсидии субъекту, которое фиксируется в протоколе. Протокол подписывают присутствующие на заседании комиссии члены комиссии.
Комиссия вправе принять решение о субсидировании в 2012 - 2014 годах в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год части затрат по обязательствам, возникшим в 2011 году, при условии действия обязательства на 1 января соответствующего года.
Срок рассмотрения документов на предоставление субсидии со дня поступления заявки в министерство до дня принятия решения комиссией должен составлять не более 45 рабочих дней.
Протокол заседания комиссии публикуется на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.oreneconomy.ru в течение 10 рабочих дней со дня подписания.
На основании подписанного протокола заседания комиссии министерство в течение 30 рабочих дней со дня его опубликования заключает договоры о предоставлении субсидий (далее - договор) с субъектами, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной поддержки (далее - получатели).
Договор содержит следующие основные положения:
цель предоставления субсидии;
общий размер субсидии;
согласие субъекта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в пределах их полномочий обязательных проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий и связанных с достижением цели предоставления субсидии;
иные условия, определяемые по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии участнику, подавшему заявку ранее.
14. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателям в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных предельных объемов финансирования на основании платежных поручений министерства в течение 15 банковских дней со дня заключения договора.
15. В случае нарушения субъектом условий, установленных настоящим Порядком для предоставления субсидии, соответствующие суммы субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней направляет субъекту письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.
Возврат денежных средств осуществляется субъектом: в течение финансового года, в котором установлено нарушение, на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".
В случае невозврата субъектом указанных средств в установленный срок в областной бюджет, их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Возврат получателями остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, производится в случаях, предусмотренных договором (если договором о предоставлении субсидии предусмотрены такие случаи), в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".
В случае нарушения срока возврата остатков субсидии в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Обязательная проверка соблюдения субъектами условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение N 1
к порядку предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого
и среднего предпринимательства
Оренбургской области на возмещение части
затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)
(с изменениями от 15 июля 2016 г.)

В министерство экономического развития, 
промышленной политики и торговли Оренбургской области

Председателю комиссии
_________________________________
_________________________________
от _______________________________
_________________________________
(наименование субъекта малого
и среднего предпринимательства)

Заявление

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат по договору финансовой аренды (лизинга) от _________ N _____ в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от _____________________ N ________ "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)".
В случае изменения расчетного счета или реквизитов обязуюсь уведомить министерство и направить соответствующую справку из кредитной организации об открытии (наличии) счета с реквизитами банка (наименование, БИК, корреспондентский счет) и реквизитами получателя поддержки (полное наименование, ИНН, КПП, тип счета, номер счета) для перечисления субсидии в течение 5 рабочих дней.
Выражаю свое согласие на обработку персональных данных, указанных в представленной документации (в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"), в том числе на размещение персональных данных в сети Интернет.
Достоверность представленных сведений гарантирую. С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

_______________________________ (руководитель организации (должность) или индивидуальный предприниматель)
_________________ (подпись) ______________________ (инициалы, фамилия)

М.П.
"_____" ____________ 20___ г.

Приложение N 2
к порядку предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого
и среднего предпринимательства
Оренбургской области на возмещение части
затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)
(с изменениями от 15 июля 2016 г.)

Анкета
субъекта малого и среднего предпринимательства

_____________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Место, дата государственной регистрации
__________________________________________________________________
ИНН/КПП _________________________________________________________
Местонахождение юридического лица (местожительство - для индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер телефона __________________ номер факса _____________________
Адрес электронной почты ___________________________________________
Основной (ые) вид (ы) деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель (фамилия, имя, отчество, стаж работы по данному (ым) виду (ам) деятельности)
__________________________________________________________________

Экономические показатели:

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя за три предшествующих года	
		20_ год	20_ год	20_ год	
1	2	3	4	5	
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг)	тыс. рублей				
Объем налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов	тыс. рублей				
Стоимость основных средств и прочих внеоборотных активов, в том числе здания, сооружения, оборудование, нематериальные активы	тыс. рублей				
Среднесписочная численность работающих	человек				

Краткое описание выпускаемой продукции (в том числе конкурентоспособность товаров, услуг и положительная репутация фирменной марки)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование и стоимость имущества, приобретаемого по договору финансовой аренды (лизинга)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений гарантирую.

_______________________________ (руководитель организации (должность) или индивидуальный предприниматель)
_________________ (подпись) ______________________ (инициалы, фамилия)

М.П.

"____" ____________ 20___ г.

Приложение N 3
к порядку предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого
и среднего предпринимательства
Оренбургской области на возмещение части
затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)
(с изменениями от 16 октября 2014 г., 15 июля 2016 г.)

Расчет
 размера субсидии по возмещению части затрат по договору финансовой аренды (лизинга), предоставляемой 
___________________________________________________________________ 
(полное наименование субъекта малого / среднего предпринимательства)

Договор финансовой аренды (лизинга) от ______________ 20___ г. N ______
Наименование лизинговой организации ________________________________
Дата предоставления имущества в лизинг ______________________________
Срок погашения лизинга _____________________________________________
1. Стоимость имущества ____________________________________________ (рублей с НДС)
2. Размер первого взноса (лизингового платежа) по договору финансовой аренды (лизинга), ___________________________________ (рублей без НДС)
3. Сумма, подлежащая возмещению (пункт 2 х 30 процентов, но не более 1 000 тыс. рублей) _____________________________________ рублей.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)
____________ (подпись) _______________________ (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер
____________ (подпись) _______________________ (инициалы, фамилия)

М.П.

Руководитель лизинговой компании
____________ (подпись) _______________________ (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер
____________ (подпись) _______________________ (инициалы, фамилия)

М.П.

Расчет арифметически проверен:

Уполномоченное лицо министерства экономического развития промышленной политики и торговли Оренбургской области
_______________________________________ (наименование должности)
____________ (подпись) _______________________ (инициалы, фамилия)

М.П.

"___" ___________ 20__г.